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大學校園開放讓渡要有限度
作者:總裁世界 來源:jeovani 更新日期:2015-3-30

  ,大學校園在向社會開放過程中不時出現一些令人不愉快之事,如開放停車、開放食堂、開放體育場館帶來一系列問題。而最引人關注的是武漢大學成為“珞珈山公園”,部分游人在“公園”里的不文明行為,在校園內外引起熱議。校園到底該不該開放?如果開放,應如何開放?游客在校園里應有怎樣的行為準則?

  校園該不該開放其實并不是問題。問題在于在開放校園及其設施過程中,摻雜了許多與教育無關的東西:對社會輿論的過分迎合、經濟利益的驅動等。可以說,許多大學校園在開放過程中漸漸忘記了為何向社會開放、開放的邊界在哪里、怎樣在開放中找到真正的平衡點。當一項措施忘記了當初的目的,一旦面對新問題,難免在校園管理上束手無策,也給人營造了想象的空間。

  校園開放的目的在于教育本身。對校外人士來說,感受高校的學習和學術氛圍、教育投入見到的成效,抑或感念逝去的青春歲月、引發終身學習的動力和激情,帶著孩子同游校園,讓孩子對高校心向往之,在體育場館和高校師生一起交流鍛煉,都是開放大學校園的目的所在。也就是說,游客并非觀賞風景的局外人,而是高校開放中的學習者、受教育者。對大學而言,開放校園是與社會交流互動的一種有效方式——開放校園既是高校所應承擔的一定社會責任,也搭建著與社會良好互動的平臺。

  只有當社會、教育者與游客都不忘校園開放的目的與意義,開放校園才不會迷失在“公園”與“游客”的現實管理窘境中,迷失于“商家”與“消費者”的畸形市場關系中,開放校園也才有繼續存在的必要與開放的價值。而當前開放校園帶來的問題,根源恰恰在于大家都忘了開放校園的目的,校園與進入者的關系成為“商家”與“消費者”的關系、“公園”與“游客”的關系,或者“公共場所”與“納稅人權利”的關系。

  于是,我們可以看到一些“讓渡權利”說。此說認為,按照公民和國家之間關系,凡納稅人皆應一律平等地享受政府公款設置的各種公共場所、景點及服務。因此,游客有權利到武大賞櫻。但由于武大是大學,因此應節制甚至部分放棄自己的賞櫻私權。這一觀點得到許多人的認可,在于其既認可了游客的權利,又提出了大學校園的特殊性。遺憾的是,這一觀點雖然用了正確的理論,但并未得出正確的結論。

  公立大學屬于政府出資建設的公共服務部門,自然應由納稅人平等享受。但納稅人平等享受的是大學提供的受教育權,而不是作為游客的游覽權。作為游客,賞景的權利應當到專門設置的公園等場所去實現。公共服務部門有明確的功能設置,如果超越了這個設置界限,其服務的水平效率必然受到極大影響。就如同再美的醫院也不能成為公園,再美的校園也只能提供教育相關的產品。如果不厘清這一關系,類似的問題依然不可能得到根本解決。

  因此,校園對外開放的問題,并不是納稅人放棄或限制自己權利的問題,而是學校根據教育的需要,如何與社會保持適度融合交流的問題。解決問題的主導權在于學校,而不在于游客。校園美景與社會共享,校園部分資源適度開放,這是學校與社會的交流互動,是主動承擔的社會責任。但是,當這種交流影響了學校正常的教學秩序時,則必須果斷采取措施進行修正。


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