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在京民工子弟學校命運多舛 教授憂民工子弟失學
作者:不詳 來源:網上收集 更新日期:2011-8-16

  藍天實驗學校被通知停辦,門口擺上了“勸告信”。

  核心提示

  在京民工子弟學校命運多舛。繼2009年底因城建規劃遭遇大規模拆遷后,今年6月份以來,北京海淀區、朝陽區、大興區等地有30多所打工子弟小學被關停或即將關停。就在幾天前,最新一批打工子弟學校遭遇封門、停水、停電。學校家長亦被通知,學生將被分流到政府委托的學校。

  圍繞著學校關停,一場校方“保衛戰”亦隨之展開。民校校長們稱,封門之舉簡單草率,分流政策不完善,損害了外來務工子女的受教育權,也是對民間辦學的致命打擊。家長們也發現,被分配的新學校并非公辦學校,一些家長認為學校距離太遠,擔心孩子因此失學。

  據了解,目前僅朝陽區就有33所未經審批的打工子弟學校,接納學生1.7萬多人,河南來京務工人員子女居多。8月12日,記者趕赴北京,探訪調查。

  A

  鄉里派保安與城管人員嚴守學校大門

  8月12日中午,北京朝陽區東壩鄉。東壩藍天實驗學校內空無一人,校門緊閉,門口豎著一塊牌子,上書“致東壩鄉流動人口自辦學校學生家長的一封信”,稱經檢查,發現東壩藍天實驗學校等4所學校在房屋、消防、衛生等方面存在嚴重安全隱患,已通知各校舉辦人在7月底前關閉學校,“朝陽區教委會將您的孩子分流到教委委托辦學的學校”,信末落款為東壩鄉文化教育衛生科。

  校門外,不斷有人經過向里張望。一名學生家長很關心學校的去留,他說,他不愿意把孩子分流到10多里遠的新學校,來回很不方便,“如果這學校真關了門,孩子肯定沒學上了,那可就耽誤了大事”。

  校門旁邊樹蔭下,坐著4名保安和城管人員。其中一人稱,他們的職責是把守學校,引導家長不要把孩子送到就要關閉的學校,“我們是鄉里安排過來的”。

  東壩藍天實驗學校等4所打工子弟學校被保安和城管“照顧”,始于8月10日。“那天上午,他們搬來桌子封堵校門,向來報名的家長發放學生分流登記表,讓學生上他們委托的學校。”東壩藍天實驗學校負責人全改玲說,在校方的強烈反對下,鄉里第二天撤了招生桌,但保留了看管人員。8月11日上午,又在校門口立了大牌子,“校門堵了,俺們進出只好走后門”。

  B 學校被通知不自行關閉將被停水斷電

  這些打工子弟學校被封,早現端倪。

  “7月27號,我們突然收到東壩鄉文化教育衛生科下發的告知書,說學校沒有取得辦學資質,責令關閉。”全改玲向記者展示了這份告知書。

  全改玲和丈夫孫科軍是南陽鄧州人。1998年,他們赴京打工,在東壩鄉七棵樹村開辦英杰打工子弟學校。“辦學13年,俺們搬過4次學校。”全改玲說,2010年3月29日,英杰學校被拆后,和另一所民辦學校合并成藍天實驗學校,“目前學校有1100多名學生,22個班級”。

  全改玲說,許多家長和學生還是認可學校的,不然早辦不下去了。不過,從去年7月開始,就有一些學生陸續轉到了該鄉安民和博雅兩所學校。

  “這倆學校是朝陽區教委委托的,學費確實比我們低,平均每學期400元。”她透露,安民和博雅用的是原公立學校的校舍,沒有租金和水電費,又有區里扶持,辦學成本低廉。

  致命打擊出現在今年6月。“6月27號,育才、希望之星和東北亞3所打工子弟學校校長被將臺鄉教育科領導叫去談話。”將臺鄉英才學校校長劉繼貴告訴記者,談話主要意思是如果學校不自行關閉,村委會將停水、斷電,堅決取締。

  與此同時,包括藍天實驗、英才等9所學校在內的眾多學生家長頻繁接到朝陽區教委、鄉教育部門的傳單和手機短信,稱這些學校“下學期將不再繼續辦學,請家長做好分流準備……”。

  記者采訪期間,不少家長致電全改玲,詢問新學期如何安排。“我不能說學校不辦了,我要對孩子們負責。可是我真不知道,這學校到底還能撐多久。”全改玲說。

  C

  被封學校聯名向教育部門發函申訴

  “學校現在停水停電,留校的30多個教職員工飯都做不成,愁死人了。”8月14日清早,記者接到東壩實驗學校校長萬天兵來電,訴說該校遭遇。

  萬天兵是信陽人,13年前,他在東壩鄉北皋村租了一塊空地,投資幾十萬元蓋起了校舍。“放暑假前,學校有1328名孩子。新學期馬上就到了,可到現在報名的學生只有300多人。”萬說,跟其他即將取締的打工子弟學校一樣,四五個保安每天蹲守在校門口,阻止學生報名入學。

  8月10日起,萬天兵決定提前開學:“課本都買回來了,有的學生在放假前都預交了下學期學費,不開學咋辦?”萬天兵表示,愿意來上學的孩子如果就此失學,是他不愿看到的結果。

  麻煩很快來了。8月12日中午,萬天兵被主管教育的副鄉長警告:“敢開學,就拆你的房子。”

  萬天兵稱,讓他不理解的是,分流學生就要采取發短信爭生源、動用保安城管封校門、拆校舍的方式嗎?

  日前,萬天兵等人已聯名向朝陽區政府及北京市教育部門發函,稱截至目前,即將被取締的9所打工子弟學校已解決了8.2萬名流動孩子的上學問題,“在北京市暫不能完全解決外來務工子女上學問題時我們承擔了這份責任,為政府節省了大批教育資源和巨額教育經費,如果說我們已完成了使命,關閉無可厚非,但是分流并不能完全、有效地解決外來流動孩子教育問題……”

  D

  教授發博客擔心務工人員子女輟學

  6月20日,北京市大興區西紅門鎮育紅學校被責令取締;7月29日,西紅門鎮另一所打工子弟學校被要求關閉;8月2日,開辦16年的北京海淀區綠園打工子弟小學,因無法續租校舍,必須搬遷,3日,該校操場上出現用椅子擺成的SOS字樣,希望得到社會關注;8月9日,海淀區紅星小學被強拆,學校損失近30萬元財物,受捐贈的嶄新門窗、鍋爐、電腦等化為廢墟……

  2011年6月份以來,北京海淀區、朝陽區、大興區等地有30多所打工子弟小學被關停或即將關停。

  北京此次掀起的大規模取締打工子弟學校風潮,引起社會各界廣泛關注,一些教育專家和學者紛紛通過博客、微博評說此事。“取締這些打工子弟學校,會有近3萬名外來務工人員子女輟學。打工子弟學校是在政府沒有完全承擔起外來務工人員子女教育的前提下,民間的一種自救行為。如果沒有這些打工子弟學校,外來務工人員的孩子還在北京街頭游戲。”近日,北京理工大學文學院教授楊東平在其博客上轉發打工子弟學校校長來函,希望有關方面實事求是地切實解決好這一問題。他認為,此舉“并未對流動兒童的受教育機會、進入公辦學校作出相應安排,將嚴重損害流動兒童的受教育權”。

  來自北京打工子弟學校公益網站的數據顯示,北京現有打工子弟學校300多所,接納學生近20萬名,60多所學校有辦學許可證,其余無證學校大多處于城鄉接合部。

  記者走訪發現,不少打工子弟學校利用當地廢棄的廠房、四合院等場所,修復與擴建簡易教室,環境簡陋,教學設備較差。“我們承認有很多地方不達標,沒有辦學資質。但區里是清楚學校狀況的,他們從未要求我們整改,也認可我們的師資力量。”劉繼貴說,他曾于2005年參加過朝陽區教委舉辦的進城務工人員子女學校校長培訓,所有評定成績合格,并獲得結業證。然而,他開辦的育才學校仍在取締之列。

  E

  受委托接收學生的并非公辦學校

  按照朝陽區教委的安排,9所打工子弟學校關閉后,學生將被分流到安民和博雅兩座學校。

  據知情人透露,安民和博雅實際也都是打工子弟學校,受朝陽區教委社會力量辦學管理所扶持后變成了委托學校,并非公辦性質。其中安民學校有10所分校,北京退休教師李炳英任該校總校長。“我認識一所分校的校長,他親口告訴我安民學校的法人代表是王××。”一位不愿意透露姓名的打工子弟學校校長告訴記者,王是朝陽區教委社會力量辦學管理所在職人員,按規定不允許擔任自辦學校法人代表。而博雅學校校舍面積有限,去年就爆滿了,今年為多拉生源,就在東壩駒子房村臨時修建了幾間教室。

  昨天下午,記者分別致電李炳英和朝陽區教委社會力量辦學管理所所長張連海,兩人均承認安民和博雅不是公辦學校,而是委托學校,當問到“用封門、拆房等手段取締其他打工子弟學校是否合適”、“區里是否有委托辦學手續,委托辦學的依據和程序是怎樣的”時,二人未予回答。

  截至發稿時,記者獲悉,朝陽區部分突遭取締的打工子弟學校再次向國家教育部、北京市教委等致函,要求“恢復學校正常辦學;與朝陽區教委委托的學校公平競爭,以求公平待遇”等。

  據朝陽區教委發布的信息,目前該區公辦教育資源十分緊缺,尚有33所未審批的打工子弟學校,學生1.7萬多人,其中河南來京務工人員子女居多。


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